চার দিনের সফরে টোকিও পৌঁছেছেন প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমান

ইউক্রেন, যুক্তরাষ্ট্র ও রাশিয়ার মধ্যে তিনপক্ষীয় বৈঠক নভেম্বরে হওয়ার কথা জানিয়েছেন ইউক্রেনের প্রেসিডেন্ট ভলোদিমির জেলেনস্কি। রোববার (২৫ অক্টোবর) ইউক্রেনের টেলিভিশন চ্যানেল টিএসএন-কে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে তিনি বলেন, যুদ্ধ বন্ধে আটকে থাকা আলোচনা নতুন করে শুরু করতেই এই বৈঠক। তবে বৈঠকের নির্দিষ্ট তারিখ, স্থান এবং কোন স্তরে—কারিগরি নাকি নেতৃত্ব পর্যায়ে—হবে, এসব এখনো চূড়ান্ত হয়নি।

সাক্ষাৎকারে জেলেনস্কি বলেন, ‘আমরা কথা বলতে প্রস্তুত। যদি বিষয়টি ভূখণ্ডের হয়, তা নেতৃত্বের পর্যায়ে আলোচনা করতে হবে। বাকি বিষয়গুলো কারিগরি গ্রুপের এখতিয়ারে। তাই এসব নভেম্বরে আলোচনা করা যেতে পারে।’ তাঁর ইঙ্গিত, যুদ্ধবিরতি, বন্দি বিনিময় বা মানবিক সহায়তার মতো কারিগরি প্রশ্নে কর্মকর্তারা বসবেন; আর ভূখণ্ড নিয়ে সিদ্ধান্ত হবে সর্বোচ্চ পর্যায়ে। জেলেনস্কি আবারও রুশ প্রেসিডেন্ট ভ্লাদিমির পুতিনের সঙ্গে তাঁর সরাসরি বৈঠকের দাবি তুলেছেন। তাঁর যুক্তি, রাশিয়ায় বড় সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা কার্যত পুতিনের হাতেই আছে।

ইউক্রেনের অবস্থানও তিনি স্পষ্ট করেছেন। তাঁর ভাষায়, এই আলোচনায় ইউক্রেনের সেনাবাহিনীর আকার ও সক্ষমতা সীমিত করার প্রশ্ন নেই, জোর করে যুদ্ধ-পরবর্তী নিরপেক্ষতা চাপিয়ে দেওয়ার বিষয়ও নেই। ইউক্রেন দীর্ঘদিন ধরে ন্যাটোতে যোগ দিতে চায়, যদিও জোটের কিছু সদস্য এ নিয়ে সংকোচ দেখিয়েছে। জেলেনস্কি বলেছেন, নিরাপত্তার নিশ্চয়তা, সেনাবাহিনীর আকার এবং কোন জোটে থাকবে—এসব ইউক্রেন নিজেই ঠিক করবে।

এই বৈঠকের প্রসঙ্গ নতুন করে সামনে এসেছে গত সপ্তাহে মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের প্রশাসনের কূটনৈতিক তৎপরতার পর। হিন্দুস্তান টাইমসের প্রতিবেদন অনুযায়ী, মার্কিন বিশেষ দূত স্টিভ উইটকফ মঙ্গলবার অসলোতে জেলেনস্কি ও ইউরোপীয় নেতাদের সঙ্গে আলোচনা করেন; পরদিন তিনি পুতিনের সঙ্গে দেখা করেন। শুক্রবার ক্রেমলিনের মুখপাত্র দিমিত্রি পেসকভ জানিয়েছেন, আগামী মাসে সংযুক্ত আরব আমিরাতে তিনপক্ষীয় বৈঠকের প্রস্তুতি চলছে।

ট্রাম্প নিজেও গত সপ্তাহে সাংবাদিকদের বলেছিলেন, যুদ্ধ শেষ করতে তিনি ‘যা পারেন’ করবেন। একই সঙ্গে তিনি মন্তব্য করেন, ইউক্রেনের পক্ষে অন্য কারও আলোচনা করা উচিত এবং জেলেনস্কি দ্রুত যুদ্ধ শেষ করেননি বলে অভিযোগ করেন। তবে রাশিয়া ও ইউক্রেন—উভয় পক্ষই ওয়াশিংটনের মধ্যস্থতায় সরাসরি আলোচনা শুরু করতে আগ্রহ দেখিয়েছে বলে প্রতিবেদনে বলা হয়েছে।

কূটনৈতিক তৎপরতার মধ্যেই লড়াই থামেনি। রোববার রুশ সীমান্ত শহর বেলগোরোদে ইউক্রেনীয় ড্রোন হামলায় তিনজন নিহত ও ১৩ জন আহত হয়েছেন বলে ওই অঞ্চলের গভর্নর আলেকসান্দার শুভায়েভ জানিয়েছেন। তাঁর দাবি, হামলায় ৩০টি আবাসিক ভবন ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। অন্যদিকে রুশ প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় বলেছে, কৃষ্ণ সাগরের চর্নোমোর্স্ক এবং ওদেসা বন্দরের দিকে যাওয়া দুটি কার্গো জাহাজে তাদের ড্রোন হামলা চালানো হয়েছে। জাহাজ দুটি ইউক্রেনীয় সেনাবাহিনীর সরবরাহে ব্যবহৃত হচ্ছিল বলে মন্ত্রণালয়ের দাবি; রয়টার্স বলেছে, তারা এই দাবি স্বাধীনভাবে যাচাই করতে পারেনি।

জেলেনস্কি জানিয়েছেন, রুশ ব্যালিস্টিক ক্ষেপণাস্ত্র হামলা নিয়ে যুক্তরাষ্ট্রের সতর্কবার্তা পুরোপুরি চালু হয়েছে। ইউক্রেনের আকাশ প্রতিরক্ষার জন্য এসব আগাম সতর্কতা জরুরি। অসলোতে মার্কিন দূতের সঙ্গে বৈঠকের পর স্পেসএক্সের স্টারশিল্ড সেবার ওপর আরোপিত গতিসীমাও শিথিল করা হয়েছে বলে তিনি জানান। এর আগে ওয়াশিংটন কিয়েভের ওপর চাপ তৈরি করতে এই সেবার গতি কমিয়ে দিয়েছিল।

যুদ্ধ এখন পঞ্চম বছরে; গার্ডিয়ানের হিসাবে চলতি সপ্তাহে এটি যুদ্ধের এক হাজার ৭০৬তম দিন। এত দীর্ঘ সংঘাতে দুই পক্ষের সামরিক ও বেসামরিক ক্ষয়ক্ষতি বেড়েছে, ইউরোপে নিরাপত্তা ব্যবস্থা বদলে গেছে এবং জ্বালানি ও খাদ্যপণ্যের আন্তর্জাতিক সরবরাহে টান পড়েছে। বাংলাদেশের মতো আমদানিনির্ভর দেশগুলোর জ্বালানি বিল ও ডলারের হিসাবেও এর প্রভাব পড়ছে।

এখনো বেশ কিছু প্রশ্নের উত্তর নেই। বৈঠক ঠিক কোন শহরে হবে, তা চূড়ান্ত নয়—সংযুক্ত আরব আমিরাতের নামই সবচেয়ে বেশি আলোচিত। কোন স্তরে বৈঠক হবে, রাশিয়ার প্রতিনিধি কে হবেন, ভূখণ্ড ছাড়া অন্য বিষয়ে আগে কোনো সমঝোতা হচ্ছে কি না এবং যুদ্ধবিরতির পরিধি কতটা হবে—এসবও স্পষ্ট নয়। রাশিয়ার পক্ষ থেকে এখনো বৈঠকের নির্দিষ্ট তারিখ বা প্রতিনিধি দলের নাম ঘোষণা করা হয়নি।

পরবর্তী ধাপ হলো কারিগরি গ্রুপের আলোচনা। সেখানে জ্বালানি অবকাঠামো ও কৃষ্ণ সাগর-সংক্রান্ত বিষয় প্রাথমিকভাবে উঠতে পারে বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ আছে। এরপর নেতৃত্ব পর্যায়ের বৈঠক হলে ভূখণ্ড নিয়ে আলোচনা হতে পারে। তবে বৈঠকের আগেই যদি যুদ্ধবিরতি বা বন্দি বিনিময়ের মতো ছোট কোনো সমঝোতা হয়, তাহলে বড় বৈঠকের পথ সহজ হতে পারে। উল্টোটা হলে নভেম্বরের আশাও ভেঙে যেতে পারে।

কাগজে-কলমে শেয়ারের মালিক একজন, কিন্তু কোম্পানির প্রকৃত নিয়ন্ত্রণ অন্য কারও হাতে—এমন গোপন মালিকানা ঠেকাতে ৩৫ বছর পর কোম্পানি আইন সংশোধন করতে যাচ্ছে বাণিজ্য মন্ত্রণালয়। খসড়ায় কোম্পানির প্রকৃত মালিকের নাম ও পরিচয় প্রকাশ বাধ্যতামূলক করার পাশাপাশি জরিমানা, ডিজিটাল নিবন্ধন ও নথি সংরক্ষণের বিধান রাখা হয়েছে।

বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাবিত ‘কোম্পানি (তৃতীয় সংশোধন) আইন, ২০২৬’ খসড়ায় নতুন ৩৪(ক) ধারা যুক্ত করা হচ্ছে। এতে বলা হচ্ছে, শুধু নিবন্ধিত শেয়ারধারী নন, প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে কোম্পানির মালিকানা ও নিয়ন্ত্রণকারী ব্যক্তিকেও প্রকৃত মালিক হিসেবে গণ্য করা হবে। মালিকানা পরিবর্তন হলে ৩০ দিনের মধ্যে নতুন ঘোষণা দিতে হবে এবং নির্ধারিত ফরমে তথ্য নিবন্ধকের (আরজেএসসি) কাছে জমা দিতে হবে। ঘোষণা না দিলে সর্বোচ্চ ৫০ হাজার টাকা জরিমানা, আর ব্যর্থতা অব্যাহত থাকলে প্রতিদিন ১০০ টাকা করে বাড়তি জরিমানা গুনতে হবে।

খসড়াটি এখন চূড়ান্ত হওয়ার পর্যায়ে। বাণিজ্য মন্ত্রণালয় সূত্রে জানা গেছে, বাণিজ্যমন্ত্রী খন্দকার আব্দুল মুক্তাদিরের সভাপতিত্বে আন্তমন্ত্রণালয়ের বৈঠক হওয়ার কথা আগামী দুই সপ্তাহের মধ্যে। এরপর খসড়াটি মন্ত্রিসভায় পাঠানো হবে। মন্ত্রিসভার অনুমোদনের পর আইন মন্ত্রণালয়ের যাচাই শেষে এটি সংসদে উত্থাপন করা হবে। এর আগে গত ৭ সেপ্টেম্বর খসড়াটি নিয়ে অংশীজনদের সঙ্গে মতবিনিময় সভা করেছে মন্ত্রণালয়।

সংশোধনের পেছনে সাম্প্রতিক কিছু বড় ঘটনা রয়েছে। আন্তর্জাতিক গেটওয়ে কোম্পানি ইন্টারন্যাশনাল ভয়েস কে টেল লিমিটেডের প্রায় ১২৬ কোটি টাকার টেলিযোগাযোগ বিল বকেয়া ছিল। কোম্পানির মালিকানা হস্তান্তর দেখানো হয় এমন তিন ব্যক্তির নামে, যাঁরা বাস্তবে এ বিষয়ে কিছুই জানতেন না। ২০২৫ সালের ১৮ মার্চ হাইকোর্ট বাংলাদেশ টেলিযোগাযোগ নিয়ন্ত্রণ কমিশন ও পুলিশের অপরাধ তদন্ত বিভাগকে ৯০ দিনের মধ্যে তদন্ত করে প্রকৃত মালিককে খুঁজে বের করার নির্দেশ দেন। তদন্তে উঠে আসে, ঘটনার নেপথ্যে ছিলেন আওয়ামী লীগের সাবেক সংসদ সদস্য শামীম ওসমান ও তাঁর পরিবারের সদস্যরা।

একইভাবে এস আলম গ্রুপের চেয়ারম্যান মোহাম্মদ সাইফুল আলম ও তাঁর পরিবারের সদস্যরা বিভিন্ন ব্যাংক ও আর্থিক প্রতিষ্ঠানে সরাসরি এবং বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে শেয়ার ধারণ করেছিলেন। ইসলামী ব্যাংকে তাঁদের সম্মিলিত শেয়ার ছিল প্রায় ৩০ শতাংশ এবং সোশ্যাল ইসলামী ব্যাংকে প্রায় ২২ শতাংশ। ব্যাংকগুলোর পর্ষদে এস আলমের জামাতা বেলাল আহমেদসহ পরিবারের একাধিক সদস্য ছিলেন। নামে-বেনামে নিয়ন্ত্রণ নেওয়ার পর ব্যাংকগুলো থেকে বিপুল অঙ্কের ঋণও বের করা হয়, যা এখনো উদ্ধার করা যায়নি।

খসড়ায় বলা হয়েছে, প্রকৃত মালিকানা-সংক্রান্ত তথ্য আইনানুগ অনুরোধে বাংলাদেশ ফাইন্যান্সিয়াল ইন্টেলিজেন্স ইউনিট (বিএফআইইউ), দুর্নীতি দমন কমিশন, আইন প্রয়োগকারী সংস্থা এবং বিদেশি কর্তৃপক্ষকে দিতে পারবে কোম্পানিগুলো। গোপনীয়তা বা কোম্পানির সম্মতির অজুহাতে এই তথ্য দেওয়া আটকানো যাবে না। তথ্য আদান-প্রদানের জন্য নিরাপদ ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম তৈরির প্রস্তাবও আছে। বিএফআইইউর সুপারিশের ভিত্তিতে এই পরিবর্তনগুলো করা হচ্ছে বলে খসড়ায় উল্লেখ আছে।

আইন সহজ করার অংশ হিসেবে সংঘস্মারক (মেমোর্যান্ডাম অব অ্যাসোসিয়েশন) সংশোধনের অনুমোদন আদালতের বদলে আরজেএসসির নিবন্ধকের কাছে নেওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছে। নিবন্ধকের সিদ্ধান্তে কেউ সংক্ষুব্ধ হলে নির্ধারিত মাশুল দিয়ে ৩০ দিনের মধ্যে সরকারের কাছে আপিল করতে পারবেন। শেয়ার হস্তান্তরে সশরীরে স্বাক্ষরের পাশাপাশি ইলেকট্রনিক যাচাইয়ের সুযোগ, বিদেশে অবস্থানকারীদের জন্য দূতাবাসের অনুমোদিত কর্মকর্তার মাধ্যমে নথি সত্যায়নের বিধানও রাখা হচ্ছে। নথি সংরক্ষণের সময় বাড়ানো হচ্ছে; বিলুপ্ত কোম্পানির নথি তিন বছরের বদলে পাঁচ বছর রাখতে হবে।

এক ব্যক্তির কোম্পানির ক্ষেত্রে ন্যূনতম পরিশোধিত মূলধন ২৫ লাখ টাকা থেকে কমিয়ে ৫ লাখ টাকা করার প্রস্তাব আছে। সর্বোচ্চ পরিশোধিত মূলধন ৫ কোটি টাকা থেকে বাড়িয়ে ৫০ কোটি টাকা করা হচ্ছে। ৫০ কোটি টাকার বেশি পরিশোধিত মূলধন ও ১০০ কোটি টাকার বেশি বার্ষিক লেনদেন থাকলে সেই এক ব্যক্তির কোম্পানিকে প্রাইভেট বা পাবলিক লিমিটেড কোম্পানিতে রূপান্তর করতে হতে পারে। তালিকাভুক্ত পাবলিক কোম্পানি এবং ৫০ কোটি টাকার বেশি পরিশোধিত মূলধন থাকা কোম্পানিকে যোগ্য কোম্পানি সচিব নিয়োগ ও অন্তত তিন সদস্যের করপোরেট সামাজিক দায়বদ্ধতা কমিটি গঠন করতে হবে, যার একজনা স্বতন্ত্র পরিচালক।

বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের এক শীর্ষ কর্মকর্তা প্রথম আলোকে বলেছেন, আইন সংশোধন হলে কাগজে-কলমে কোম্পানির শেয়ারের মালিক একজন আর বাস্তবে অন্যজন—এমন পরিস্থিতি আর থাকবে না। প্রকৃত মালিকের নাম, পরিচয় ও প্রয়োজনীয় তথ্য প্রকাশ করতে হবে। অন্যদিকে এফবিসিসিআইয়ের প্রশাসক ফজলুল হক বলেছেন, কোম্পানি আইন যুগোপযোগী করা আরও আগেই দরকার ছিল। তিনি বলেন, ‘এক যুগের বেশি সময় ধরে এ নিয়ে কাজ চলছে। তবে এবার যে গতিতে এগোচ্ছে, আইন সংশোধন হবেই।’ তাঁর মতে, আইনের সঠিক প্রয়োগে আরজেএসসিকে শক্তিশালী করা জরুরি এবং শেয়ার হস্তান্তরসহ সব কাজ অনলাইনে হওয়া উচিত।

এখনো কিছু বিষয় স্পষ্ট নয়। ‘নিয়ন্ত্রণ’ বলতে ঠিক কী বোঝানো হবে—শেয়ারের নির্দিষ্ট শতাংশ, পর্ষদ নিয়ন্ত্রণ, নাকি চুক্তিভিত্তিক ক্ষমতা—তা খসড়ায় কতটা বিস্তারিত ব্যাখ্যা করা হয়েছে, তা প্রকাশ্যে পুরো খসড়া না থাকায় জানা যাচ্ছে না। শাস্তি কতটা নিরুৎসাহিতকারী হবে এবং আরজেএসসি এই তথ্য যাচাই ও প্রয়োগের সক্ষমতা কতটা পাবে, তাও পরিষ্কার নয়। বিদেশি ও বহুস্তরীয় শেল কোম্পানির ক্ষেত্রে তথ্য কীভাবে মিলিয়ে দেখা হবে, কিংবা আগের ঘটনাগুলোর দায়ভার নিয়ে কোনো ব্যবস্থা নেওয়া হবে কি না, সে প্রশ্নের উত্তরও এখনো নেই।

সংশোধনী আইন পাস হলে প্রতিটি কোম্পানিকে প্রকৃত মালিকানার হালনাগাদ নথি রাখতে হবে এবং পরিবর্তনের ৩০ দিনের মধ্যে তা নিবন্ধকের কাছে জানাতে হবে। ব্যবসায়ীরা বলছেন, গঠনমূলক খসড়া হলে স্বচ্ছতা বাড়বে এবং ব্যাংকঋণ, বিদেশি বিনিয়োগ ও শেয়ার লেনদেনে ঝুঁকি কমবে। তবে ছোট উদ্যোক্তাদের ওপর অতিরিক্ত কাগজপত্রের বোঝা না পড়ে সে দিকেও নজর রাখতে হবে। পরবর্তী ধাপ হলো আন্তমন্ত্রণালয় বৈঠক, মন্ত্রিসভার অনুমোদন, আইন মন্ত্রণালয়ের যাচাই এবং সংসদে উত্থাপন। এই ধাপগুলো কত দ্রুত শেষ হয়, তার ওপরই নির্ভর করছে কবে নতুন আইন কার্যকর হবে।